在海外注冊公司為IT企業們提供了種種便利，然而它們中的很多卻又不得不在國內注冊另一家負責運營業務的公司。

根據《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《外商投資電信企業管理規定》，外資從事電信、互聯網業務須取得ICP牌照，條件之一是采取中外合資的形式，且外資占比不超過50%;而根據《互聯網新聞信息服務管理規定》，“任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位”。如果僅在海外注冊離岸公司，從事上述業務的企業將被視為外資企業，在國內的活動會受到很大限制。

VIE正是在這樣的背景下得到廣泛運用的。最早采用這一方式的是新浪，它讓通過在境內注冊的公司取得ICP牌照，而在境外注冊離岸公司則通過一系列協議實現對于境內公司的實際控制。借助這一模式，新浪于2000年成功在納斯達克上市，而國內業務也未受影響，這在當時被視為一大創新，該模式也得名“新浪模式”。

此后，擬在海外上市的眾多IT企業均采取了這一模式，并紛紛選擇在幾大離岸金融中心設立離岸公司。不過，這一模式也始終處于監管的灰色地帶，不斷有反對者提出對其進行限制。

在李彥宏看來，VIE幫助許多民營、高科技企業解決了融資和上市難題，也促成了國內TMT產業的快速發展。他稱這一架構引入的多為“弱勢外資”，較少影響企業的經營運作，比“強勢外商”更符合中國企業的利益。他建議政府將這一模式合法化，并取消對VIE架構企業在投資并購、支付牌照發放等方面的限制。

在李彥宏的提案被媒體報道之后，新浪CEO曹國偉在微博上用一個豎大拇指的圖標表示認同。

此前便表達過類似觀點的易凱資本CEO王冉稱“沒事找事的ICP牌照管理、過于嚴苛的行業準入限制”導致大量中國民營企業“在VIE的路上越走越遠”，“為了一個創新中國，該給VIE一個說法了”。著名天使投資人蔡文勝也表示“提案能夠通過就太好了”。

張近東則與李彥宏針鋒相對，他認為外資的進入使得一些電商盲目追求增速、擴大規模，只關注海外上市、溢價套現，而不重視生產經營，進而導致盈利能力差、惡性競爭等問題，對行業發展產生危害。他建議加強監管，明確將VIE定性為企業并購行為并納入監管部門的管理范疇。

由于蘇寧在電商領域的對手京東、阿里巴巴等公司都是采用的VIE架構，張近東的提案被指責為借兩會打擊對手、以公謀私。不過他也在提案中建議拓寬境內融資渠道，鼓勵、扶持優秀電商企業在A股上市，并放寬國內注冊的電商直接在海外上市的條件。

其實在此之前，有關部門已注意到互聯網公司因各種門檻而被迫在境外注冊的問題，并試圖加以解決。

去年12月底，證監會發布《關于股份有限公司境外發行股票和上市申報文件及審核程序的監管指引》，于今年1月1日正式取消“456”門檻，不再對境內企業申請赴海外上市提出硬性財務要求，IT技企業們無須因該限制而選擇在海外注冊。

不過，由于在國內注冊企業成本較高、流程較長，離岸金融中心未來仍有機會吸引不少中國企業。在這些島嶼注冊公司無須在當地設立辦公室或擁有雇員，只需要一名股東以及一個當地的固定通信地址即可，通常在國內找人代辦僅需幾萬甚至幾千萬，一個月內即可完成。而國內注冊公司則可能需提交大量的文件，奔走于不同部門之間，這給許多創業者帶來了困擾。

此前，對于簡化注冊公司的流程的呼吁已不絕于耳;因此在今年的兩會期間，同樣來自IT領域并首次擔任人大代表的小米科技CEO雷軍關于改善創業環境的提案引起了廣泛關注。他呼吁對《公司法》做出調整，改變對注冊資本的要求，簡化企業的注冊流程，降低創業門檻，并提出了一系列具體建議。

“之所以把注冊搞得無比復雜，無非就是為了抬高門檻，減少騙子公司。但實際上，門檻再高也阻擋不了騙子，”雷軍表示。

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